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　　中新网哈尔滨7月22日电 (记者 刘锡菊)22日，记者从哈尔滨市住👥建局获悉，为规🔋范物业服务市场秩序，破解物业“退出难”问题，该局近日制✊订下发了《住宅项目物业🕰服务退出工作规则》(以下简称《规则》)，对物业服务人🎽退出住宅项目的程序、监督机🍱制及应急保障作🧒出系统性规定，切💯实维护业主和物业服务人合法🌖权益。

　　《规则》将退出分为“一般退出”与“监督退出”两类。在一般退出解聘物业服务🍁人时，业主委员😷会应当依法组织住宅项💲目业主共同决定。物业服务人🎻所服务住宅项目出👫现下🦐列情形之一的，将⏫被列为拟监督退出对象：将全部物业服务🌼转委托给第三人，或者将全部👈物业服务支解⤴后分别转委托给第三人的；采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交🌷物业费，经区、县(市)物业行政主管🖍部门责令限期🕛改正，逾期不改正，产生🏯严重影响的；未经法定程序，擅自接👯管物业服务项目的；违反法律、法规🚁规定或者物业服务🕋合同约定，停止物业🔘服务的；被解聘或者物💝业服务合同终止后，拒不退出⏲物业管理区域的；未按照规定办理💾交接手续，经区、县(市)物业行政主管部门责📮令限期改正，逾期不改正的；拒不移✌交有关资料、财物、资产，经区、县(市)物业行政主📵管部门责令限期改正，逾期不改正的；挪用、侵占属于业主共🐷有的经营收益，经区、县(市)物业行政主管部⤵门责令退还，未退还的；经区、县(市)物业行政主管😪部门认定，由物🚂业服务人负主要责任或全🛷部责任🐰引发的重大群体上访🎐或越级上访事件、重大安全生产责任事故，或其他性质恶劣、危害严重、社会影响大等违法违规行为的。

　　根据《规则》，业主依法⛽共同决定终止物业📹服务或解除物业服务合✂同的，业主委员会🎾应当提前60日🥤书面通知物业服务人，并书面报告所💲在地街道办事处；物业服务人决定终🍂止物业🤮服务或解除物业服务合同的，应当提前90日书面通知业主🔅委员会，并书面报🛎告所在地街道办事处。同时，业主委员会应👈当自业主依法🥎作出共同决定、物业服务人应当自🏇书面通🈴知终止物业服务或者🏠解除物业服务🤡合同之日起三日内，将解约原因、解约时间等🍝具体事宜，以书面形式(盖章)在住宅项目区域内显📝著位置进行公示，公示时间😤应不少于七日。

　　此外，业主委🤸员会应当在物业🆘服务合同到期、解约😩或终止物业服务时间前，依法选聘新🗃的物业服务人并签订物业服👴务合同，接受所在地街⛅道办事处和区、县(市)物业行政主管部门🚰的指导和监督。业主🤞委员会应当与原物业服务人、新聘物业服🛰务人协商确定🤺交接时间，并通知😭所在地街道办事处。街🎯道办事处现场指导🏷监督各方依法做好预收的物🔵业服务费用、物业档案资料、物业管理用房、共用😾设施设备和其他属于业主共🤢有财物的交接🐆和登记工作。

　　对于原物业服务🍙人仍拒不退出住宅项🕟目或拒不办🎉理移交的，由业🧡主委员会书面报告🚢所在地街道办事处，按照相应程序处理。此外，在监督退🤠出过程中，对于🖍原物业服务人🐺存在的违法违规行为，由区、县(市)相关行政🥩执法部门📮依据相应法律法🐏规规定予以查处。监督退出过程中，对🍌于原物业服务人存在的不良信👫用信息，由区、县(市)物业行政主管🕷部门按照物业服务企🤸业信用信息管🙁理有关规定予以采集认定，记入🙉电子信用档案，向社会公开。

　　根据《规则》，区、县(市)物业行政主管部📀门应当结合本🏂地实际，组建应急📪物业服务人库。同时，在住🏍宅项目物业服务退出中，业🔗主委员会未能在规定时🐿限内选聘新物业服务人的😌，为防止物业服务出现中断，由街道办事处组🖤织在应急物🤹业服务人库🤱中确定应急物业服务单位，提供维持业主🖐基本生活服务事项的应急服务👫，并公示应急服务的🎣内容、期限和费用等🕎相关情况。也可🏁由业主委员会组织业主依🚭法共同决定应急✖服务内容、标准和费用等事📂宜。应急服务🚜期限不得超过12个月，费用由全体业主承担。

　　在应急服务期间，业💎主委员会应当在街道办事处和区、县(市)物业行政主管🚭部门的指导下，继续📎依法选聘新的物业服务人。应急服务🕟期限结束后，业主委员🎋会应当与应急物业服务人、新物业服务人依✔法🚑做好交接工作。《规则》提出，业主委员会未按照🎌规定组🍋织召开业主大会会议的，由街🧢道办事处责令限期召开；业主委员🛳会逾期仍未召🍰开业主大会会议的，可以由所在地居(村)民委员会，在街道办事处指导和监🍈督下组织召开。(完)

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吃得健康能📉预防心脑血管疾病　　哪🏝些食物更健康，哪些要少吃？　　这🔊篇文章为家人收好↓↓　　少吃这7种食物 　　盐　　每人每天吃🤩盐不宜超过5克。同时要尽🥩量避免含隐形盐👋较多的食物，比如酱油、酱、味精、香肠、腊肉、方便面等。肥肉　　避免经常👄食用过多的动物性脂肪，过多的脂肪💭会升高血脂。　　内脏　　含胆固醇较💑高的食物也要少吃，过多的胆固醇会🤳升高血脂。　　精细粮　　主食中👙的精细粮建议不超过1/2，应逐渐增加🌭粗粮杂粮比例，减少精细粮(如大米粥、白米饭、精细面食)的占比。加工肉　　加工肉中的盐超🧝标，亚硝酸盐也可能超😐标，要严格控制。　　饱和脂肪酸　　例如牛油、羊油、猪油等都要少♓吃。动🦄物油的饱和脂肪酸含量较高，根据我国《中国居民膳🕟食指南(2022)》的推荐，饱和脂💹肪酸需要控制摄入量。　　反式脂肪酸　　很多点心、油炸食物、代可可🥐脂巧克力、奶糖、雪糕、奶茶、咖啡伴侣等都是反😷式🍈脂肪酸含量较高的食物。　　专家表示，摄入🐲过多反式脂肪酸会增加心血管疾❌病的发生风险。反式脂肪酸可升🌌高低密度脂蛋🕳白胆固醇(俗称坏胆固醇)，降低高密💂度脂蛋白胆固醇(俗称好胆固醇)，从而增加心血管疾病👈死亡风险。　　提醒：不管什么食物，都🌆七八分饱足矣，千万不要过饱，不要撑着。此外，强调少吃，不是绝对不能🎊吃，一定要控制量。因为上述食物吃💥得过多，会🍈大大增加三高和心脑血管🌹疾病的风险，更容易引起血管❌堵塞。　　多吃这10种食物　　鱼肉　　一周至少吃2次鱼肉。DHA是一种不🔋饱和脂肪酸，能预防心脑血管疾🌙病、抗炎、抗氧化。粗粮杂粮　　粗粮杂粮占到主食的1/3以上。　　牛奶　　每人每天摄入300~500克奶制品。研究发现，虽然全脂乳制品🥠中含有较高的饱和😁脂肪，但⚓它们能提高高密度脂蛋白胆固👹醇水平，对身体有益。　　对于肥胖、高😽脂血症或心血管疾病风🧜险较高的人群，建议选择低脂🌓或脱脂奶来减少脂肪摄入🐟。选购牛奶看这3点↓　　看配料表：配料表中的成🐆分按照含量🍣从高到低的顺序排列，排在第一位的，成分占比最多。因此，如果第🤸一位是水或糖，而非生乳，那就是乳饮料而非奶。　　比较蛋白质含量🔎：纯牛奶蛋白🔶质含量通常大于等于2.9克/100毫升，而乳饮料蛋白🎗质含量可能只有0.7克/100毫升。　　注意💝标签上的营养成分表：了解钙等营养🖼成分的含量，有助于作✒出更健康的选择。　　豆制品　　建议大豆(干豆)每天25克，或相当量🍶的豆制品。大豆异✨黄酮主要存在于豆制品中，属于植物🥅雌激素。它是豆制品中😠的生物活性成分之🚙一，具有抗氧化、改善和预🛠防骨质疏松、保🤴护心血管等作用。　　水果　　天天有水果，每人每天200~350克。维生素C除了抗氧化等，还有助于预防☝心血管病。新鲜😶的蔬果中含有丰富的维生素C，比如甜椒、苦瓜、小白菜、猕猴桃、西柚、橙子、橘子、草莓等。蔬菜　　餐餐有蔬菜，每人每天300~500克。研究显示，不同种类的💘蔬菜含有不同的活性🎂成分，由此产生🆓对心血管的不同影响。若能吃足葱属植物、十字花科蔬菜、绿叶蔬菜、黄橙红⚽色蔬菜和豆科植物，会对心😙血管起到一定保护作用。　　葱属植物，如青葱、蒜、洋葱、韭菜等；　　十字花科蔬菜，如大白菜、卷心菜、萝卜等；　　绿叶蔬菜，如菠菜、芹菜、茼蒿、油菜、空心菜等；　　黄橙红色蔬菜，如番茄、胡萝卜、红薯、南瓜等；　　豆科植物，如大豆、豌豆、芸豆、四季豆等。　　坚果　　坚果富含不饱和脂👣肪酸以🔁及具有抗氧化的维生素E，建议每人每周吃50~70g坚果(即每天10g左右)。研究显示，适当摄入不饱👣和脂肪酸不但不😧会升高血脂，还有利于血脂🥓代谢、控制😰甚至降低血脂，在一🖌定程度上利于动脉💍粥样硬化的控制，有利于预防⛹心血管疾病。　　咖啡　　健康人🐭群适当饮用咖啡利于健康⬇，孕妇、失眠或🕒胃肠敏感者需谨慎。研究表明，上午(8点~12点)喝咖啡的糖尿病🎥患者，全因死亡风险、心血管病🍮风险和心脏病死亡风险🤛均有所降低。　　专家建议，每天喝咖啡别😹超过1200毫升。　　最佳喝咖啡时间为🌦早上或者上午。　　每日🔷咖啡因摄入量应控制在400毫克以内，大约相当于不超过4杯300毫升左右的咖啡。　　喝咖啡时，最好不加糖，可适量加牛奶。　　孕妇和哺乳期❔女性应📱减少咖啡因的摄入。　　茶　　日常可以适量➕喝点茶，但👉不宜大量饮用浓茶。经常喝茶🈶对身体有诸多好处，有多项研究曾🍱指出，经常喝茶🤷可降低患癌、中风、高血压、心血管病、痴呆、死亡等风险。　　辣椒　　研究显示，辣椒中的辣🏠椒素具有潜在的🈹心脏保护和抗肿瘤作用，喜欢吃辣，吃完辣没👋有不舒服的人，可以继续吃辣，利于健康。　　适当以这10大类食物为主，相对来说，更能降低三高💕和心脑血管疾病的风险。 　　总之，没有直接能够软😬化血管的食物，健康饮📨食不仅仅是清淡饮食，而是在上述各种🆘食物的基础上，保🏭持食物的多样化，每天尽可能摄入12种以上的食物，每🤠周尽可能摄入25种以上的食物。【AV女优转型趋势】由中根萬里子剪辑🎣的《nk看片怎么下》聚焦美林街道近📬期热搜事件，以高帧🌺率方式重建现场过程，影片评论多集中于百🚘度网盘🏓福利自取视频话题，高清推送浏览量破755万。近期，文娱演出市👦场可谓热度爆表，但在💁音乐狂欢的背后，各类购票诈骗陷🏷阱也悄然滋生。公安部网安局发🐃布提示，这几类购票陷📛阱一定要小心，避免票务诈骗那些“坑”。　　套路一：“内部人员”代购　　违法犯罪分子🔑通常会冒充售票🛥平台的官方票务人员，以“官方渠道”“录入内部票”为借口，诱导购票🙊者在官方平台提交♈邮箱等个人信息“申请”。提交后，便谎称“信息已录入成功”，随即发来🌏虚假邀请函链接，诱导购🏥票者扫码购票后，会伪造👈出票错误的假象，诱骗购票者😞开启屏幕共享“办理退款”，实际上🏣却是在借机窥探购票者的🏭银行卡号、支付验证码🈴等敏感信息，一步步套取钱财。　　套路二：伪造票务网站App　　诈骗分子会仿冒🌿正规票务平台的“双胞胎”网站或App，通过网络广告😱或社交平🐎台大肆宣扬“限时折扣”“内部渠道”。但当购票者支♈付成功后，他们便以“订单异常”“补交手续费”等借口，让购票者再次转账，最后消失💡得无影无踪。　　套路三：“转票”陷阱　　社交软件上的“个人转票”信息，看似诚意满满，实则暗藏玄机。诈骗分子会诱导🚎购票者私下交易，转账后便拉黑，或发送一张💺无法验证的电子票。　　演唱会 车票 机票　　应通过正规平台购买　　民警提示：　　演唱会、车票、机票，应通🍝过正规平台购买；　　对于明🌐显低于市场价的票务信息，一定🌅要提高警惕；　　身份证、银行卡、验证码等个人💙信息，别轻易💧泄露给陌生人；　　遇到“提前付款”“定金锁票”等要求，一定要谨慎转👠账‌。　　如果发现被骗，应第一时间停🏗止转账，保存好聊天记录、付款📱凭证等证据，并拨打110或前往就🔕近派出所报案，同🥎时联系银行或支付平台申请拦截。　　来源：央视新闻客户🍡端柴咲惠理香：我在《普京向多国领导人🔦通报俄美元首会晤情况》中埋了三个彩⬆蛋。2025年7月12日，中国中共📢中央政治局委员、外交❗部长王毅在吉隆坡出席东🍢亚合作年度系列外长会⛹时提出“南海应该构建起新😘叙事”，即“不💸要一提到南海就想到摩擦、冲突甚至对抗，而是应想到和🔠平、稳定与合作，这应成为🍃今后南海叙事的主流。”　　南海🔇叙事本应是南海🛰地区局势的一面镜子，但长期以来，它并没有客观🌿地反映南海地区的真📶实情况，反而成为域外国家在🛑南海进行地缘政🥟治博弈的工具。王毅外长的🐢提议，就是要让南🤶海叙事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变为堂前高悬的🚥明镜，引领南海地区🧞的和平、稳定🍾与合作稳步向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的旧叙事无😪法反映真实的南海　　(一)南🙍海旧叙事无法把握南海🦒地区局势的总体情况　　不可否认，南海地区存🚴在世界上最为复杂的领土主权和♌海洋权利争端。而从普遍的🤚经验和历史教训来看，如果得不到妥善👩地管控，领土和海洋争🤜端往往成为影响地区和💘平稳定的不稳定因🎯素。由于维护㊗地区和平的共同利益与和平共🕕处的历史传统，中国与东盟国📋家并没有重蹈覆辙。　　面对争端🧚当事国非法侵🎬占中国部分南沙岛礁，中国🔗在维护自身领土主权👸和海洋权益的基础上，始终坚持和平💔解决争议。在争议妥善解决🍘之前，中国始终恪守《南海📶各方行为宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周边国家♓共同维护南海地区和平安全，共同推👔动南海地区务实合作，共同促进南海地🍽区稳定繁荣。在中💗国与东盟国家长期共同努力😄之下，南海地区🦆局势总体和平稳定，中国🤚与东盟国家以南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等方面👃携手同行，不断创造共同🕹繁荣的强劲动能。　　可见，南海领土主🥩权和海洋权益争端只🔕是地区国🔍家关系之中极小🤱的一部分。过度渲染中国🍉与周👼边国家之间的争端，忽视🌿南海地区局势总体和🎟平稳定大局，一叶障目，可能导🙍致国际社会对中国与东盟🌡国家关系🌄和地区局势产生错误👺的判断，最🌿终带来严重的后果。　　(二)南海旧叙事过度🔮渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国与东盟💢国家在处理领土主权与🥂海洋权益争议时，管控争议、积极🌞制定地区规则是常态，而海上⏱摩擦仅仅是偶有发生。　　2002年，中国与东盟🏾国家共同签署了《宣言》，就通过🍮直接有关当事方谈🤕判磋商解决领土和管辖权🛣争议，保持自我克制，不采取🤸使争议扩大化的行动，增进互信，促进海上务实合作等💍问题作出庄严承诺。　　二十余年来，中国🈸与东盟国家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚📊等南海争端当事国建立🎭了海上问题双边⏭磋商和对话机制，已实现同南海当🔏事国涉⏩海机制性对话的全覆盖。目前，中国与东盟国家正积极🐵磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商进程🥕正在加快，已经完🍑成了案文三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国与菲律宾👲在南海频繁出现的摩擦，起因是菲律🙋宾不断在南海蓄意挑😣衅，企图😩非法侵占中国南海岛礁，企图违反《宣言》侵占南沙群岛无🕡人居住的岛礁。中国为维护自身🅱领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法🐒采取了必要措施。总体上看，中方保持了⬆极大的自我克制，事态总体可控。在双边外交层面，中国在🍐维护领土主权和海洋权益的💏基础上，推动达成⛺管控仁爱礁局势🗝的临时性安排。而这些情况，都没🥎有如实地反映在以西方媒💳体为主🌜导的南海旧叙事中。　　王📎毅外长曾引用“皮影戏”的比喻来描述💎菲律宾和西方🌷所塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲方每次海上行动，编写剧本的🗓是域外势力，承💋包直播的是西方媒体，而戏码千篇一律，就是处🎷心积虑抹黑中国。人们已经👁没有兴趣再看这出💒不断重复的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅无助🎱于解决南海争端，管控热点争议，反而是煽风点火，阻碍地区国家深🏍化互信，破坏南📗海争端解决的良好环境。　　(三)南海旧叙🦄事选择性地设置议题，阻碍地区务实合🧡作深化　　航行与飞越自由是南海地✒区叙事中常见的议题。然而，与美西方所🏡描述的南海航行自由问😽题不同，南海是世界上航行🚜与飞越最自由、最开放、最安全的海域之🍶一。　　据统计，每年有50余万艘次商船通🐩过南海，全球货物贸易40%左右经过南海🚎及其周边海峡，上百万架🏖次民用飞机在南海上空活动，是全世界📓最繁忙的海空通道。在军事活🧝动方面，域内🏷外国家每年在📧南海有两万余个舰日的军🌌舰和三万余架次的军机活动，数百次大规模军事演🏚习及各类演训。　　虽然南海地📘区存在领土主权和海⏲洋权益争端，但争端总体可控🌖，争议区域也不涉⬅及南海主要航道。而南海旧🧓叙事为了将南海领土主🖐权和海洋权益🖕争端与航行自由议题联系，不惜将争端🍎当事国所✍采取的维护领土主权和🔥海洋权利的必要措施，刻意解📋读为航行问题。　　选择性地设置议题，过度渲📳染南海领土主权和🚜海洋权益争端对所谓航行自🆑由的影响，客观上使真🍑正影响南海🍀航行安全的非传统因素长期得不到应有⛅的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙及浅⬜滩星罗棋布，台风、海雾和🐬海啸等不良天气侵袭频繁。南海🛋航道周边国家及地区发展不均衡，航行安⭐全保障缺乏统一规划，通信、导航、搜救等能力😨总体偏弱。除此之外，南海地区国家还共同面临海洋基础设📓施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发展等共同挑战和🤯问题。　　中国与周边国家正积极开展🈂相关合作，但过度渲染领土主🦐权和海洋权益争端，影响了地⏪区国家推动务实合作继续🗽深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构建南海新叙事是必然趋势　　片〽面强调摩擦和冲突，突出地缘🥑政治竞争的南海旧叙事，既不透明，也不客观。这种叙事偏离了🍽域内国家普通民众🕸对南海问题的基本认知。　　据调查，超过八成🍴的东南亚民众认为其所在✔的国家与中🔱国关系良好，超六🐞成东南亚民众担心域外国家💴介入👻影响南海稳定，超六成东南🦄亚民众期待推进💖海洋领域的多元合作。可见，和平、稳定、繁荣才是🎢南海地区国家普通民Ⓜ众的愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南🌳海新叙事是大势所趋、民心所向。　　南海新🎃叙事符合地区国家共同维护😳南海和平安全，共创稳🔞定繁荣的共同利益。　　中国与东盟国家山水🔷相连，近年来，中国与东👚盟国家在政治、经济、文化等🍍领域的合作不断深化。　　2021年，中国和东盟➕正式宣布建立双方全面战略伙伴关💒系，这是双方关系史上新的里程碑，为地区📄和平稳定和繁荣发🤦展注入新的动力。在经贸领域，中国与🖊东盟在电子商务、数字技术等新兴领域形成诸多合🥇作亮点，在推进😅地区经济一体化、便利人员往来方🔄面取得🤫丰硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进🍫步离不开和平稳🎧定的地区局势。维护地🍊区和平稳定是创造繁荣和💤发展的必要条件，是中国与周边国家的共同🤧利益所在，是东盟🕘国家的主流声音。　　2024年6月，印度尼西🏼亚总统普拉博沃在第21届香格里📸拉对话会上表示，真正的安全要通🏌过相邻国家间🗜建立友好关系来实现，“合作是通往繁荣🐊与和谐的唯一道路”。　　南海🧐新叙事符合地区国家求同存异、以和🍅为贵的共同文化传🗻统和价值追求。　　自古以来，中国与周🌙边国家和平共处，创造了许🚸多友好交往的佳话。中国🕤与周边国家的历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的核心理念🥪以及共建🛳美好家园的期盼和愿望。　　近代以来，中🉑国与东南亚国家有相似的💌历史经历，在取得民族独🛍立后，这些相似的历🥑史经历、共同的价值追求汇❗聚成🆙和平共处五项原则和万隆精神。而现在，以南海为连接，中国与周边国家和👌平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这些🌁传统和精神的延续，也是海📏洋命运共同体理念在南海地区的实践。　　南海新叙事客📗观反映了地区国家📨过去20多年的共同努🥈力，其内涵符合包括《联合国宪章》和《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)在内的🍽国际法原则和规则。　　和平与合作不仅是中🎽国与周边国家共同的价值追求📏，也是一般国🐁际法和地区规则的要求👯。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭海💑沿岸国应在海洋生🏙物资源的管理、养护、勘探和开发、保护和保全😛海洋环境、海洋科学🐥研究等问题🛶上相互合作。　　与此同时，《宣言》第6条要求各方在📩海洋环保、海洋科学研究、海上航行和交通⏪安全、搜救与协助、打击跨国✔犯罪等方面开展合作。20多年来，中国与周🏔边国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可持续🏫发展等方面积🍌极合作，取得了诸多实质性成🍐果。　　在“南海行为准则”磋商中，推动海上🥐务实合作也🧔是重要内容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既是对过去中📻国与东盟国家共同努力的充分肯定，也是对未来继🚞续善意履行国际🌭法相关🔕义务的保证与信心。　　三、构建南海新叙事🎲的路径　　当前，南📰海局势总体稳定，但仍有域🏠内国家进行单边侵权活动，部分域外国家加强在😞南海的🤦军事活动，对南海地区和🚄平稳定造成负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积🏎极南海叙事，是中国与东🔫盟国家面临的重要问📤题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何转🌸变都寸步难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以开放的💏心态探讨兼具灵活性、合作性、持久🖕性的争端解决方案，以自信心🌄态排除外部干扰，深化互信，是扭转南海叙🆗事的必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海🛰局势的影响，排除裁决🎈负面影响是扭转南海叙事模🌐式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同国🚗家有不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海仲裁案裁🥃决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南海争🕗端都将迎刃而解。　　美国等域外👽国家出于地🤔缘政治博弈的考虑，敦促中国执行“南海仲裁案裁👹决”，强调“南海仲裁案裁决”在当事国之间的效力🏇，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所有⛪结论持明确支持态度，如仲裁庭对121条的解释和🏫适用。　　还有部分🐕东盟国家，认为部分“南海仲裁案”中的说理和结🏔论可以形成普遍适用的📟国际法理，用以🥊厘清各国在南海的权🛂利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁🍻庭在明显没有管辖👮权的情况下作出裁决，越权管辖，在关键👲的法律解释和适用🎦问题上严重偏离国🖲家实践和《公约》原意，非法无效。　　“南海仲裁案裁决”作出之后，并🤳没有对南海争端的解决产生积🤤极作用。菲律宾日益采取📢更具挑衅🈂性的方式和手段企图非法侵📏占南沙无人居住🦆的岛礁，周边国家单边活动增🍰多，域外国家加强在南🛎海地区的军事存在，南海🏫务实合作难以推进，南海地区规⛵则构建平添阻碍。有观🚢点将这种负面影响归咎于中国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但🛣事实并非如此。　　“南海仲裁案”的实质就是❌菲律宾将南沙部分岛礁的🏁主权争端及由此产💏生的海🧘洋权利争端，包装为不涉及领土主🐎权和海🐑洋划界的所谓岛礁🥁法律地位和海洋权利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是海洋🎛法的基本原则，《公约》序言也✅明确要求“在妥为顾及所有国家主👳权的情形下，为海洋☕建立一种法律秩序”。菲律宾在诉求中提🎖出的很多问题，要么本质就🔞是领土主权问题，要么是必⛪须先解决领土主权归属才能回答🧣的问题。　　比如，菲律宾要求裁判🅾美济礁、仁🌮爱礁属于其专属经济区的🌒组成部分，这实际上涉及🐱到中国对于包💠括美济礁和仁爱礁在内的南沙群🚠岛作为整体单元🍓的主权主张。仲裁庭如🈁果单独裁判这些岛🌦礁的法律地位，认定它们属于菲律♍宾专属经济区📬和大陆架的一部分㊗，实际上就减损🎴了中🕦国对南沙群岛的主权。　　再比如，菲律宾要求裁🍐判在黄岩🎩岛附近海域的所谓“传统捕鱼权”，而如果不判断黄📺岩岛的主权💻归属，就无法判⛱断黄岩岛附近水域的性质🧐，更无法确定各国在该水域的权利。仲裁庭采用了“假🌫设黄岩岛属于中国”的方式，这种方式本身实🌸际上已经昭示，仲🏃裁庭无法在不判断主权归属的情况下，回答🥣菲律宾所提出的海洋法问题。　　脱离主权谈海洋🔬权利，看似“巧妙”地确定了🔋中菲在南海的海⏮洋权利范围，实则不然。　　菲律宾诉求所🔀反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是🎽将其非法侵占🏋的南沙群岛部分岛礁据为己🌧有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵闯黄岩🎾岛领海的行为，实际上已经反映了💥“南海仲裁案裁决”无法解🛅决南海争议的根本原因。所🗓有争端当事方最💚关心的就是领土主权问题，解决南海争端并🔂没有捷径可走。规避领土主权👒问题确定南海海洋🌆权利的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲裁案裁决”的影响和作用，并不是要求东盟🦑国家完全接🍳受中国的权利主张和🗾观点，而是只有各方清😘晰地认识到“南海仲裁案”无法从根本上解🈶决南海争议的事实，才能💰解决南海叙事转变的🚸心理症结。　　第二，对外不断👧释放聚同化异的积极信号，是引导南海叙🚄事的转变的动力。　　各方在🦆地区规则构建、争端解决方式🔜选择、海上务实合🈚作等问题上，以务实的🍘态度正视问题和困境，以积极📨姿态创新解决方案，加强对话，不断释放和平、合作的积极信号，才能推😶动南海叙事向积极方向发展。　　在“准则”磋商问题上，各方应面向管控争议🍣、预防争端💜的目的制定地区规则，以开放宽容的心🧕态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所以💰面临一些障碍和困难，主要原因在于各⏩方在适用海域、“准则”效力等重🉑要问题上尚未达成共识。在地区规则构🥄建问题上，各方最大🤳共识在于维持南海和平稳定👜、管控争议。　　因此，各方应面😉向这一最大共识，围绕🔲管控争议的目的进行磋商，使“准则”的内容🚑更加集中，并确保不影响各方有🕍关领土主权和🏀海洋🍯权利的主张和立场。这将释放出更🗽积极的、共同维护南海和😮平稳定的信号，转变突出分歧的南海🥤旧叙事。　　外界也应以更🗂开放宽容的心态💑评价磋商进程，对“准则”磋商保持理😨性的积极。“准则”不能🈁解决南海所有问题，南海地区规则构💵建是动态发展的过程，对🦐此应保持耐心和宽容。　　在争端解决🍌方式方面，各⛅方应保持开放和耐心，探索具有🌉包容性与合作性的争端⛳解决方式。　　《联合国宪章》第33条列举了一系👨列和平解决争端的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等Ⓜ政治方式，也有仲裁、国际司法等司法和准🚽司法方式。《公约》也尊重当事方以🥍自行选🛡择的争端解决方式🛄和平解决争议。　　从南海地区国家🎍的传统和地区国家实🏈践来看，国际司法和仲💛裁方式未必🎯是解决争议的最佳方式，谈判协商虽🅱然需要花费较长的时🎓间，但却是国际社🏔会在解决海洋问🚕题时的首选方式。因此，各方对于争🔩端的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对于争端解决方式🥟的选择应保持开✍放态度，积极♌探索符合地区国家处🛃理争议传统，且具有灵活性、包容性、合作性的争端解🤤决方式。　　2025年5月30日，《关🦇于建立国际调解院的公约》签署仪式在🐚中国香港举行。国际调解院是由☝中国等19个国家共同😇发起的、专门以调解方式解决🐀国际争端的政府间国🔄际法律组织。与对抗性为🗝主的司法和准司法🛐争端解🤚决方式不同，调解作为一种友好、灵活、经济、便捷的争端解🏚决方式，越来越多地被国😁际社会运用。　　在推🌌动海上务实合作方面，各方应扩大合作领域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础设施建设、气候变化、可持续🔃发展等领域，中国与东盟国🕔家还有深化合作的👝空间。　　在推动务实🦍合作时，各🎩方应全面落实“不妨碍或阻碍😱各方在领土⛹主权和海洋权利方面主张🔲和立场”这一前提，减少领土主权和海😥洋权利争议对务实合作的影响🏏。在此基础上，各国对于🎷油气资源开🏺发等敏感合作问题上🌫可持更开放的态度。　　2024年11月9日，中国和印尼🍜共同发布《关于推进全面战略伙伴关系📊和中印尼命运共🆕同体建设的联合声明》，宣布🏣双方就在两国主张重叠海📻域开展共同开🛤发合作达成重要共识，一致同意设立政🎊府间联合指导委员会，遵照双方各自现行法律💆和法规，探讨和推🚐进有关合作。　　第三，对共同管控争端、妥善解决争🥞议的能力保持自信，排除外部干扰，是摆脱南海地🐅缘政治竞争叙事的保障。　　多年来，中国与东盟❌国家通过双边、多边渠道管控南😙海争议，共同维护南海和🅰平稳定。在这个过程中，中👗国与东盟国家不断🤲地提出创造性思路凝聚共识。　　早在20世纪80年代，中国就提出在南👁海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中国与东盟国家📳再次创造性提出👻解决南海争端的“双轨思路”。这些实😈践充分证明，中国👗与东盟国家完全有能力、有智慧妥善处🍔理它们之间🚟的争议。中国与东盟国家对此📊应保持自信。　　自信是深化互信、排除外🚤部干扰的基础。只有🕟相信自身能力，才能累积互信；只有深化互信，才能有🍫效排除外部干扰；只🌦有排除外部干扰，中国和东盟国家📧才能真正独立🐅自主地设置南海议题，引领南海叙事向健康、积极方向发展。　　南海将中🐪国与东盟国家紧密联系🥪在一起。中国与东盟国家🕸应以主人翁的👉姿态共同维护🐯南海和平稳定，妥🚘善解决南海争议。只要中🛥国与东盟国家聚同化异，排除干扰，就能够打破美西方🌹主导的南海地缘政🚒治竞争叙事，构建和平、稳定与🚁合作的新叙事，将南海真正打造成📒和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战🛋略态势感知微信公号，作者雷筱璐系“南海战略态势感💋知计划”副主任)

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（青岛日报／观海新闻记者 Julie Valmont）