新浪福建:根据记者秦炳文🔕获取到的最新动💳态,大鸡巴插b入图将于2025年08月26日在新浪福建🔽举行隆🕔重的开幕仪式。全面的技术实🕡现
中新网西宁7月24日电 (祁增蓓)7月24日,青海省人大常🐾委会办公厅召开新闻发布会🔋,对新修订的《青海省未成年👫人保护条例》(以下简称“《条例》”)进行解读。该《条例》共九章五十💠七条,将于2025年8月1日起施行。
青海省人大常委🚇会法工委副主任陈🔜锦花介绍,2012年通过的《青海省未成年人保护🚕条例》实施13年来,为保🏆障全省未成年人保护工作发挥🍯了积极作用,但随着🐾经济社会发展变化,其中很多内容已⚾不适应新形势、新情况、新要求。
图为新闻🐊发布会现场。 祁增蓓摄
针对近年来✔未成年人心理问题增⌚多的实际,《条例》要求家长关🚞注未成年人身心🕷健康并给予指导,学校需配备心理教师、建设心理辅导🤒室并建立心理👮健康筛查干预机制;针对教职员工🚈侵害未😪成年学生的案件时有发生,《条例》规定学校、幼🎗儿园应执行入职报告和💖准入查询制度,禁聘有虐待、性侵等前科人员;针对社会高度关😱注的校园欺凌事件,《条例》规定学🗑校应建立健全学⏯生欺凌防控工作机制,并公示举报渠道,发现欺凌🎚须立即制止,严重情况须报公🌭安及教育🌯部门处理。
修订后的《条例》,专门🐧增加了网络保护章节,从明确相关💿部门、未成年人父母、学校及🏹网络产品和服务提供者的职🚂责入手,建立协同保护机制,以解决未成年人在📌网络♊世界中遇到的不良信息诱导、网络游戏🌮沉迷等问题。
此外,为增强😕刚性约束,《条例》设置了🖌法律责任章节,对国家机💡关工作人员,社会🚠组织及其工作人员,学校、幼儿园、婴幼儿照护🥧服务等机构及其教职⛎员工等规范主体违法行为设置了法律责任。
图为新修订的《青海📔省未成年人保护条例》。 祁增蓓摄
青海省妇🚑联党组成员、副主席,省妇儿工⏱委委员惠缨表示,《条例》强化了妇联、教育、网信、市场监管、卫生健康及司法等🍲部门的职责,构建起了“纵向贯通省、市、县、乡镇四级,横向覆⏪盖多部门、内外协🌹同社会力量”的统筹协🕞调体系,“从制度上破解了🏪过去存在的职🚊责不够明晰、统筹协调机🐋制欠缺等问题,为未成年人保🧙护工作提供了坚实💐的机制保障。”(完)
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2025年5月30日,包🚌括中国在内的33个国家在中国🍴香港签署《关于建立国际调🗂解院的公约》(下文称“《公约》”),标志着经过两年🗻多时间筹备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院🎫是迄今为止国际社会第🐉一个专司调解解决国际争端的👦国际组织。用中🦍国外交部长王毅的话说,国际调解院的成立“将👌填补国际调解领域机制的空白,是为完善全球治理提供🐢的重要法治公共产品。” 考虑到近年🕓来中国和菲律😥宾在南海部分海域的争端👵并未得到妥善解决,且近两年来矛盾时有🍍升级,在短期内🏿两国通过谈判或法律方法解🐙决争端的可能性微乎其微🐼,两国如果能够转而➡尝试运用新的国际调解院机制解决🦗南海的部分争端,或许是一种另辟👋蹊径的新思路。这种方法的可行性👣值得探索。资料图:南海风景图。图/视觉中国。 调解:一种与时俱进的👏国际争端解决方法 调解(Conciliation)又称和解,是《联合国宪章》第三十⏭三条规定的和平⤵解决国际争端的政治方💯法之一,也是1948年《美洲和平解🛁决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决争🎿端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣🛐言》以及1982年《关于和平解决国🥤际争端的马💹尼拉宣言》等重要国际文件中明😸确列举的和平解决争端的👆主要方法之一。 根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义,调解是“一种解决任何🉐性质国际争端的方👌法,即由当👩事方设立常设性或🛎特设性委员会处理争议,该委📏员会对争端进行公正审查,旨在提出当事🛸方可接受的解决方案条款,或应其请求为🛷争端解决提供协助。” 传统观点认为,调解🌱是一种介于调停(mediation)与仲裁🤴或司法解决争🐝端之间的方法。与调停相比,调解更强调调♿解委员会以🤙正式的机制运作♿而非像调停那样🏿依赖调停人的个人主🤴观能动性;而与仲裁或司👨法解决相比,调解在🦓程序上给予争端当🌸事方更多的自主性👌和灵活性,且调👒解的结果对争端方而言更为可😈控,通常不具仲裁或司🍄法解决那样的强制拘束🕘力。 近年来,调解与调🚃停这两种争端解决🧕方法趋于融合,例如2018年《联🏂合国关于调解所产生的国🔍际和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停指🆔代调解,而国🌃际调解院筹备办公室主任孙🤖劲也曾撰文指出“调解🌱和调停这两个术语可以互换,调停📐和调解可统称为调解”。 《关于建立国际🏩调解院的公约》第二💝条第一款规定:“调解”指争议各方🏊以自愿为基础,在一名或多名可🐱促进争议各方解决问题但🤱无权对其强加解决办法的👌第三人(调解员)的协助下,设🏔法达成各方都可接受且友好🥀的解决方案的过程,不论其以调解、和解或其他⚡类似表述指代。 从这个定义可以看出,《公约》下的调解是一👋种以调解为基础,融合了🍼调停与调解各自特点的与🗾时俱进的国际争端🏁解决方法。 国🙂际调解院的国家👯间争端调解机制及其特点 国际调解🤛院的受案范围根据《公约》第五章的规定,包括国家间的🏐争议、一国与🍀另一国国民间的争议以❌及私人主体😚间的国际商事争议。就国家间的争😮端而言,争端方的🌷意思自治在调解程序的全过程💲中得到了充分🛁的保障。 首先,《公约》第二十四🐜条和第二十五条均突出规定📹了争端方的同🎵意是启🗳动调解程序的先决条件。国际🚡调解院筹备办公室主任💙孙劲指出“只有当事方一📗致同意提交的争议,国际调解院才会受理✅”。此外,第二十四条💭第二款还规定了争议一方“可在调解程序中随时单📄方面💳撤回调解同意”,从而防止因调解程序中💹出现争端方意想不到的👏“偏差”而导致争端方违背意愿⛹被迫💠接受调解结果。 其次,就争端事项而言,《公约》第二十五条⭕第三款以及第二十九条赋🕓予了当🏪事方通过发表声明排⛑除调解院对特定类型🧑的争端予以管辖的权利。而对🌅于涉及第三国的争议,《公约》第🌮二十六条明确规定“非经该🐅第三国事先同意,调解院不得就该争😗议提供调解服务”,充分保🏖障了第三国的利益,防止第🥔三国被动卷入调解。 最后,《公约》第三十八条🐰也明确了调解程序与🚢其他争议解决♍程序之间的关系,强调“如争端方同意,可🐸在其他争议解决程序进行期间✳继续进行调解”,反映出对争端方💅程序选择自主权的尊重。上述条款✴的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决中💀的意思🔃自治和方式的自由选择”的具体体现。 国际调解院的💚调解制度同时为争端🕧方设置了若干个“安全阀”,最大🖇限度地考虑了争端🖥方的正当诉求和利益。 例如,《公约》第三十三条规📠定了调解程序相🗯关的所有信息以及在⛓调解程序中产生或获得的🔊所有文件的保密😓性,这样可😷尽量避免调解因争端方💗的国内政治压力而受🔱到影响,有利于调解程序的顺利启📠动和有效推进。第三十四🌋条明确了通常情况下,任何争端方均无权🎸在其他程序中♈援引调解程🐌序中涉及的争端方⛎立场以及调解报告🙁作为证据,这样为争端🏐方扫除了本方立场🔗或声明为争端对方在未🏅来仲裁🚨或司法解决程🚸序中所利用的顾虑。 与传统的调解🍶程序所产生的和解报告通❇常不具有强制🔚拘束力不同,作为国际调解院调🍕解成果的和解协议📚依据《公约》第四十条第一🚕款的规定“对各🔝方均具有约束力”。考虑🕙到调解程序本身体现了争🔔端当事🐩方的意思自治和对调解程序👥的全程掌控,加上前述“安全阀”的作用,和解协🎢议本身应当体🦋现争端方和平解决争⏳端的诚意。在🦎这个基础上和解协议的执🗝行应当不成问题。赋予和解协议约🌽束力正是出🌬于这样的考虑。 运用国际🔣调解院解决南海部分争🌸端的尝试 通常认为,南海🏐争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族🅱情绪和国际法,因而具🍈有高度的敏感性和复杂性。这也是单📜纯的谈判方法和法律🚋方法往往无📼法有效解决南海争❗端的原因之一。资料图:中国海警依法对非法闯🍪入我南沙🌑群岛仁爱礁邻近海域🔑的菲🎒律宾船只采取管制措施。图/视觉中国 2013年由菲律📨宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”,但中国☝自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁💁决非但没有有效解决中菲两🥔国在南海部分海🏍域的争端,反而成为中菲两国之💹间💎缓和紧张局势、开展合作的🛡障碍。 这一局面同1977年阿根⛳廷与智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后,阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝🛣执行的情况有些许相似。当年起🗝到缓和局面作用的,是时任教皇保罗🤗二世积极介入📦的调停。虽然教皇的调停🥉并没有立即彻底解决🕧两国的分歧,但也对两国最终🤥签订和平友好条约、解决🐺争端起到了积极正面的作用。 以这段国际法史例⚾作为借鉴,破解中🥄菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡🕖议成立的国际🍊调解院的调解机制尝试解🕗决争端。这🍷种新思路是否具有可行性,需要从🕑思想理论基础、实操性等🤡多个维度作出解读。 首先,运用国🤸际调解院的调解机制解😠决中菲南海争端的前提条件,是两国⬜均不排斥尝试调解💥这一和平解决国际争端的方法。更具体地说,两国都🚸不排斥使用国👷际调解院作为争端解决的平台。 中国是国际调解院🍀的🌑主要发起国和《公约》的首个签字国,据此,不难📢推断中国对于运用国💓际调解院的调📄解机制解决国与国之间的🏻争端,应当并不排斥。虽然👴中国长期以来一贯🛍主张坚持通过谈判解决国与🏦国之间的争端,且《公约》第二十🆑五条第三款和第二十九🎂条特别提及国际调解院的🐲成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和🤭海洋权益的争端”可随🤹时声明排除适用调解制度,但迄今为止🏬中国尚未作出任何🛏将要对涉领土🥐和海洋问题作出“保留”的表态。 实际上,国际调解院并不是🥅中国长期➰顾虑的所谓“西方主导的💺第三方争端解决机🌲制”。恰恰相反,目前已签署《公约》的33个国家中,除了塞尔⛑维亚和白俄罗🕯斯是欧洲国家之外,其他全部签字🖌国都是来自亚👙非拉的国家,也即都是发展🛒中国家,而菲律🤤宾也是一个发展中国家。 另外,单就调解制度本身🚟而言,在中国看来,调解制🥂度体现了中国传统文📩化中“和为贵”的思想。 中国外交部长王📄毅在2025年5月30日的《公约》签署仪🎹式上的致辞中,提及中国古代“六尺巷”的典故,以此生动地表达了中🐗方对调解精神的理解。值得一提的是,“六尺巷”的典📙故正是发生在邻里🐦之间的调解,而“各自退让三尺”恰能让🐇南海变得更加“畅通无阻”和安全,这就🦑使得中菲两国和平解决当下🧒的争端具有了坚实✍的思想理论基础。资料图:中国和菲律宾国旗。图/视觉中国 从机制上看,虽然菲💠律宾是否愿意加入国㊗际调解院尚未可知,但《公约》第二十五条第二🔷款规🌴定了非缔约国愿意将👫争端提交至国际调解院,那么国🕓际调解院也可受理并提供🤭调解服务。也就是说,菲律宾即❄使不是国际调解院的成🌁员国,只要它愿🤙意和中国运用调解程序解决南🎭海争端,则调解🗂程序完全可以开展。 其次,调解本身的非🎨强制性和非对💧抗性以及国际🛅调解院调解机制的“安全阀”,也为中菲两国🉐将调解作为和平解决现📩存争端的可选方案,提供了实操的可能性。 与仲裁💏的开庭互相质证、诘问不同,虽然调解程序也会🙂涉及调查事实、法理分析,但调解本质上仍然是一💰种外交方法,更多地以“设法达👌成各方都可接受🏿且友好的解决方案”为目标。在调解程序中,运用法😗理和证据是为🙈了达成和解方案服务的,而不是为了争端🤰任何一方“赢”另一方。 此外,前述的调解程序📴的保密性条款也确🧟保了即便是高度⛰敏感的领土主权、海洋划界🌿和权益问题,也不致争🥖端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间⛷常设国际仲裁院官网时不时地🌦公布“庭审记录”,有着本质区别。 最后,“争议一📰方可在调解程序中随时🚠单方面撤回调解同意”的规定,也使得调解🚗本身并不会出💊现仲裁程序的那种“意外失利而不得不🚤吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序🧘中出现😈中菲任何一方无法接受的情景,任一方均有权提出中止🖖调解程序。事实上,如果没有得到🎷中菲双方的一致同意,就不会出现✅最终的和解协议,当然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那🈂样的一方要求对方执行,而另一方“坚持不执行”的情况。 再有,就调解👋制度对于中菲南海争端的🔸可适用性而言,显然对于错综复杂🐟的南海争端,不能指望国🏏际调解院能“毕其功于一役”,彻底解决🏦中菲迁延日久的争端。但这并不妨碍🌥中菲两国就部分“微型”争端提交调解,以期逐个解决“热点”争端的可能。 例如2024年下半🏥年的仁爱礁的运补问题,以及菲律宾🚀扬言提起“二次仲裁”的环境保护问题的争端等。这些争😰端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南🌓海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题,也不直接涉及🎺岛礁的领土主权或🕹海洋划界的问题。退一步说,即便两国🍗无法最终达成和解🍂协议,也🗜没有什么实质的损失。 未来展望 根据《关于🈁建立国际调解院的公约》第六🌿十条的规定,该🌃公约将在第三份批准书、接受书、核准🎗书或加入书交存🕚之日后的第三十天起生效。 中国官方🚛媒体和学者预测国际调🍕解院将于2026年初开业运营。也就是说,目⏯前距离中菲两国有机会将南海部🈳分争端提🚔交到国际调解👌院尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内,两国完全应当通过🏒外📏交渠道交换意见,试🎦探运用国际调解院的调解机制👢解决部分争端的可能性。 如果中⬇国和菲律宾两国能够真诚地🦊以缓和南海局势,共同打造安全、有序的南❕海海洋秩序为目的,尝试运用国际🖕调解院🌒的调解机制将是百利而无❣一弊的。国际调解院的🥛调解机制,完全可以作为中菲🕞两国在谈判和法律方📡法之间,寻求“中间性质”的和平解决争端方法的工🐈具箱中,值得认真考🌋虑的一种。 (原文刊载于“南海🛵战略态势感知”微信公号,文章经该公号授🗝权本网发布。作者包毅楠⚡系华阳海洋研究中🌮心副研究员、中🚼南财经政法大学国际法🍗治与国家安全研🔫究所客座研究员,本文仅代表作者观点,供读者参考)【VIP值不值开】居促环保🚶工程教育中心特别企划《白白色在线视频...》融合xiaoyuanhuodong调查内容,还原大鸡巴插b入图行业内幕,情节借鉴2025年08月26日真实偷拍案,镜头大胆,观看需实名认证开🎲启。“加班🛌工资自每日17时起计算”“全员基础薪资上调25%”“高温补贴800元/人”……据8月16日大象新闻报道,近日,浙江金华某企业😱的一份“红头文件”在社💄交平台引发热议。这份文件的🐞主要内容是关于调整加✏班制度,因同步配🥛套全员加薪、高温补贴及“带娃上班”等条款,被网友评价为“有人情味”。 提到加班,人们常常联想到🛄非自愿、超时、模糊😕的计酬方式等顽疾,而上述💇这家企业的加班制度却没有🚓给人们带来负面观感。这种反差一定程😶度上揭示了职场文化🤨中的某些矛盾:很多劳动者并🈵非抗拒加班,而是渴望个人意🌞愿被看见、被尊重,渴🎛望在付出与回报👺之间建立更加透明、公正的契约✔关系。 相比于👉某些企业冷冰冰的加班通知,该企业的工作制度中🆒不乏某些闪光点🕳值🧥得更多企业借鉴。一是规章制度内🅿容的务实与透明,比如,明确的量化表🥕述使员工权🅱益具有可预期性,人性化的“解题”思路给员工缓解急🏔难愁盼问题🚈带来更多可能。以安置员工子女🥙的条款为例,明确“禁止儿童进入生🐢产车间”的安全底线,同时拿出方案:“可安置于2楼会议室,配备空调、电视等设施,由专职📚保洁人员临时照看”。这种“禁止+疏导”的处理方式,既保障了安全🏪生产,又缓解了双职工家📨庭暑期看护难题。 二是更加突出人🕡性化管理,原则性😴与灵活性辩证统一。我们曾多次见过“生产任务重,亲人去😥世不准假”等相关报道引🙉发热议,人们期待在追求📖效率的同时,建立对劳动者尊严的制🎸度化守护,这也是现🗂代企业管理的核心🌀要义之一。上述企🖲业其实也有相似的要求,但在严格之外🎛还做到了温情,比如对防暑👢措施的要求是“每日🕉提供三次冰水”,甚至精🚒确到配送时间点等细节。 很多劳动者“苦加班久矣”,“苦”的其实是权益💥保障滞后甚至受损。比如某些🖼常标榜“现代化”“人性化”的企业,光🤾鲜的办公环境里却无母婴室,高谈“工作生活平衡”却对员工接💀送孩子的现实困🥦境避而不谈。对照之下,将人文关怀转化为“800元高温补贴”“25%薪资涨幅”等可执行、可👵验证的具体参数的企业,无📶疑更能凝聚人心。 在“Z世代”职场观念变🎄革的背景下,这份“加班文件”的走红🍚对各方都具有思考价值。它揭示了一🙉个道理:劳动者抵触的🤭从来不是合理的🔌工作安排,而是缺☕乏尊重与保障的超负荷🥝劳动。不少企业用自🈶己的实践验证了一🏁个道理——真正先进的🎩管理或许不在“996”里,不在“狼性文化”的口号中,而在💫于能否用制度设计搭🔠建起效率与人文的平衡支点。 从设置“孝亲奖”“痛经假”“工龄补贴”等制度,到“员工🤫子女安置在空调屋”,不少优秀的企💨业都摸到了现代🕚化管理的窍门:既要通过⏬理念和表达的创新来传递价值💭导向,也需建立“制度承诺—执行保障—效果反馈”的完整闭环。当网友羡慕“别人家的公司”时,其诉📝求核心始终未变:获得🏴对等补偿与基本的人文关怀。 王志顺《工人日报》(2025年08月19日 05版)吴📛景自曝参与拍摄gogo人体全球国摸🥊高清视频,已被举报。中新网8月19日电 综合外媒报道,当地时间19日清晨,乌克兰军方😭发文称,两架俄罗斯图-95战略轰炸🍴机已从俄境内机场起飞,并🏼称可能对乌克兰发动攻击。 “如局势发生变化,我们将提供😞进一步更新。”乌🏂军方补充提醒,切勿忽视🌗空袭警报。随后,乌军方又称,已监🚮测到俄罗斯战略轰炸机“可能🏫发射了巡航导弹”。 消息称,乌军方发布消🚌息的时段,正值美国总统特🕖朗普与乌克兰总统泽连斯🍁基以及欧洲多国领导人🚎在白宫会晤之际。
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戴熙/刘福通/莫洛亚/余彤
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